Participación, comunicación y gobernanza del litoral valenciano: lecciones de dos procesos deliberativos
Palabras clave
- gobernanza costera,
- fragmentación institucional,
- procesos participativos,
- gobernanza adaptativa,
- coordinación multinivel,
- gestión litoral,
- prospectiva estratégica,
- Comunidad Valenciana
- coastal governance,
- institutional fragmentation,
- participatory processes,
- adaptive governance,
- multilevel coordination,
- strategic foresight,
- Valencian Community
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Resumen
Esta investigación tiene como objetivo analizar las barreras, oportunidades y prioridades para avanzar hacia una gobernanza costera integrada y adaptativa en la Comunidad Valenciana, un territorio con elevada fragmentación institucional, presiones urbanísticas y vulnerabilidad climática. Se emplea un enfoque cualitativo, exploratorio y preliminar, basado en el análisis de las dinámicas deliberativas de dos procesos participativos celebrados en 2024 y 2025: la creación de una red de gobernanza litoral y el primer taller del proyecto europeo Horizon-BlueGreen Governance. Los resultados muestran cinco dimensiones críticas: la fragmentación competencial y la falta de mecanismos estables de coordinación multinivel; la brecha entre la información científica disponible y su uso en la toma de decisiones; la irregularidad de la participación ciudadana, marcada por la fatiga y la escasa institucionalización; el desarrollo incipiente y la baja interoperabilidad de las herramientas de gobernanza electrónica; y la débil incorporación de la prospectiva estratégica a la planificación territorial. La comunicación institucional emerge como condición transversal. Asimismo, existen capacidades técnicas, redes de colaboración y herramientas emergentes que pueden facilitar la transición. En conclusión, avanzar hacia una gobernanza adaptativa requiere fortalecer la coordinación interadministrativa, integrar el conocimiento científico, consolidar los mecanismos participativos, impulsar la digitalización y promover enfoques prospectivos en la gestión del litoral.
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